Resumen
La asignatura pendiente del acuerdo de paz negociado en La Habana es la reincorporación de los antiguos insurgentes a la vida civil. Para garantizar la reincorporación de las exFARC-EP a la vida civil, se necesita reducir el abismo socioeconómico entre el núcleo andino y las diversas periferias. Para ello, son esenciales tres objetivos: Asegurar la periferia, conectar la periferia con el núcleo, y desarrollar la periferia. El propio acuerdo de paz contempla mecanismos que, debidamente aplicados, podrían facilitar, a medio plazo, la consecución de ese objetivo. El acuerdo de paz selecciona las 16 subregiones de acción prioritaria a través de una serie de herramientas concatenadas que incluyen los planes de desarrollo con enfoque territorial (PDET), los planes de acción para la transformación regional (PATR), uno para cada subregión PDET, y sus respectivas hojas de ruta. Desde el planeamiento, la estructura es coherente, pero… ¿se van a ejecutar todas las acciones previstas en las hojas de ruta en los 15 años que establece el Acuerdo de Paz?